Информация о проведении Всероссийской акции «Отцовский патруль» в Новосибирской области за июль – август 2018 года. Организация работы по предупреждению и профилактике чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними в период летних каникул, в местах массового отдыха, скопления, досуга и развлечения детей и семей с детьми требует особого внимания и новых инициатив. Этот факт подтверждается трагической гибелью людей, в том числе детей в ТЦ «Зимняя вишня» в г. Кемерово, в р.п. Колывань, иными чрезвычайными ситуациями, произошедшими в регионах России в последнее время. В Новосибирской области была поддержана совместная инициатива Совета отцов при Уполномоченном при Президенте по правам ребенка Российской Федерации и Общероссийского народного фронта («Молодежка ОНФ») по запуску Всероссийской акции «Отцовский патруль» (далее – Акция), направленной на объединение усилий всех лиц, заинтересованных в решении указанных проблем. Акции стартовала с 01 июля 2018 года. Министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее – министерство) направлено письмо главам муниципальных образований районов и городских округов Новосибирской области по организации на территории муниципального района или городского округа рабочей группы, в состав которой включить представителей Совета отцов муниципального образования, Общероссийского народного фронта, общественных помощников Уполномоченного по правам ребёнка, активистов родительского сообщества, представителей ГУ МВД России по Новосибирской области, ГУ МЧС России по Новосибирской области и других заинтересованных ведомств. По итогам реализации акции «Отцовский патруль» будет проведен анализ безопасности объектов и мест отдыха, досуга и развлечения детей и семей с детьми с целью определения основных проблем в указанном вопросе и первые итоги акции подвести в конце августа 2018 года. В дополнение к письму министерства о проведении Всероссийской акции «Отцовский патруль» («Безопасность детства»), письмом Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской области в соответствии с положением о её проведении, определены следующие задачи акции: -посещение мест массового пребывания несовершеннолетних и семей с детьми (парки, скверы, пляжи, детские площадки, в том числе в торгово-развлекательных центрах, спортивные площадки, дворовые территории) с целью выявления факторов, угрожающих жизни и здоровью находящихся на них детей, и принятие мер по их устранению; -выявление объектов, представляющих угрозу жизни и здоровью находящихся на них несовершеннолетних (к примеру, заброшенных и недостроенных зданий и сооружений), информирование заинтересованных структур о необходимости принятия мер по недопущению проникновения на них детей и подростков. По всем выявленным фактам угрозы для жизни и здоровья детей предложено принимать безотлагательные меры для их устранения, направлять необходимую информацию в соответствующие органы. С целью получения информации от населения о случаях возникновения угрозы для жизни и здоровья несовершеннолетних в период летних школьных каникул открыть «горячие линии» (интернет-линии), информацию об их работе разместить в районных СМИ, других доступных для жителей местах. При Уполномоченном по правам ребенка в Новосибирской области совместно с министерством создана рабочая группа для организации акции и взаимодействия с представителями общественности в муниципальных образованиях, в которую вошли представители Областного совета отцов при Губернаторе Новосибирской области, областного родительского комитета. В аппарате Уполномоченного открыта горячая телефонная линия для приема звонков жителей Новосибирской области и города Новосибирска. В июле 2018 года во многих муниципальных образованиях районов и городских округов Новосибирской области были созданы рабочие группы по проведению Акции. В настоящее время собрана и обработана информация о проведенных проверках в рамках проведения акции по состоянию на 01 сентября 2018 г. По информации департамента образования мэрии города Новосибирска деятельность организации отдыха и оздоровления детей, в том числе по вопросам безопасности и профилактики чрезвычайных происшествий, находится на контроле. Городской межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Новосибирска осуществляется координация всех заинтересованных структур и ведомств. В соответствии с графиком изучения деятельности по реализации основных направлений летней оздоровительной кампании 2018 года специалисты департамента по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии и департамента образования мэрии проводят мониторинг соблюдения требований законности по безопасности пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления. Сотрудники ГУ МВД России по Новосибирской области и МЧС по Новосибирской области контролируют, в рамках межведомственного взаимодействия, выполнение требований безопасности и профилактики чрезвычайных ситуаций организациями отдыха и оздоровления. В связи с объективной необходимостью оптимизации надзорных и контрольных мероприятий в отношении организаций отдыха и оздоровления детей и в целях обеспечения открытости и объективной оценки их работы, департамент образования мэрии города Новосибирска выражает готовность рассмотрения возможности включения в состав существующих комиссий и рабочих групп компетентных представителей Общероссийского народного фронта, общественных помощников Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской области, активистов родительского сообщества. В ходе Акции проведено проверок и рейдов: в июле 2018 – 597, в августе – 671. По итогам проверок было направлено обращений по факту выявленных нарушений в уполномоченные органы с целью устранения недостатков: в июле 2018-83, в августе-58. Получено ответов об устранении недостатков: июль-49, август-40. Категории нарушений, выявленных в ходе проведения проверок в муниципальных районах и городских округах г. Новосибирска и Новосибирской области: Калининский район. Скейт-площадка (ул.Свечникова) находится в аварийном состоянии, клуб «Чайка» (ул.Флотская)-заброшенное здание. Кировский район. Открытые канализационные люки, заброшенная стройка, заброшенное здание в аварийном состоянии, опасные дороги без тротуара и «лежачих полицейских», отсутствие освещения, где дети ходят в школу, бродячие собаки в частном секторе. Дзержинский район. Обнаружено нарушение целостности ограждений, неисправные качели, отсутствие решеток ливневой канализации в парках и скверах района. Первомайский район. Обнаружена не огороженная раскопка теплотрассы по ул. Первомайская. Центральный округ. Выявлены случаи не обеспечивающие дорожную безопасность в образовательных учреждениях. Отсутствие знаков, запрещающих купание, присутствует свободный доступ на потенциально опасные объекты. Советский район. Купание граждан в местах не отнесенным к зонам рекреации. Отсутствие ограждений, решеток на окнах и проходах на незавершенных строительных объектах. Ленинский район. Оказание услуг без разрешительных документов: -установка надувного батута, на детском аттракционе-прокат машин. Несанкционированная торговля воздушными шарами, игрушками. Антисанитарное состояние детских площадок. Обнаружены расшатанные качели, повреждены сидения. Антисанитарное состояние скверов и парко (переполнены мусором урны, нескошенная трава). Барабинский район. В рамках Акции были организованы рейды на территории района с целью выявления опасных объектов для пребывания несовершеннолетних в летний период. На земельном участке, расположенным в г. Барабинске, разрушается здание аэропорта и бомбоубежища, которые представляют угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетним. По итогам рейда направлено письмо в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области. Венгеровский район. На детских игровых площадках выявлены нарушения целостности покрытия прогулочных дорожек, часть сооружений разрушены, торчат металлические остовы, деревянные покрытия частично разбиты. Открыт доступ к заброшенному зданию, не огорожена яма перед этим зданием. Город Искитим. Обнаружен свободный доступ к заброшенному зданию. Повреждены конструкции на детских игровых площадках. Куйбышевский район. В местах купания детей обнаружено отсутствие мостиков для вхождения в воду. Повреждены конструкции на детских игровых площадках. Маслянинский район. В рамках проведения акции обнаружено заброшенное здание на территории микрорайона «Сырзавод». Детская площадка (ул. 60 лет Октября) требует устранения недостатков (покраска, укрепление элементов конструкции. Новосибирский район. По результатам осмотра игровых и спортивных площадок на некоторых объектах были выявлены нарушения- отсутствие ударопоглощающего покрытия, не соблюдены расстояния от частей оборудования до поверхности игровой площадки, непрочная фиксация игровых и спортивных конструкций. Северный район. В течение июля проведена проверка объектов, представляющих опасность для несовершеннолетних. По результатам которой в уполномоченные органы района была направлена информация о выявленных недостатках и нарушениях. В августе один объект повышенной опасности ликвидирован, также принято решение о ликвидации в сентябре 2018 г. другого объекта повышенной опасности. Вопрос устранения недостатков на объекте незавершенного строительства (здание бассейна) находится на стадии решения. Сузунский район. На детских площадках обнаружены дефекты элементов оборудования, отсутствие деталей оборудования, чрезмерный износ подвижных частей оборудования, отсутствуют информационные таблички с указанием экстренных служб. Обнаружено здание незавершенного строительства, участок не огорожен, имеются глубокие ямы со строительным мусором, существует опасность обвала. На подвесном мосту отсутствуют местами доски, торчат гвозди, между многими досками существует разрыв. Тогучинский район. Обнаружено заброшенное здание (бывший детский сад Завьяловского сельского совета), которое не огорожено. Свободный доступ к зданию бывшего магазина (г. Тогучин). Чановский район. С 01.06.2018 по 31.08.2018 в ходе проведения Акции «Отцовским патрулем» совместно с представителями служб систеиы профилактики проведены девять вечерних рейдов в местах концентрации несовершеннолетних по соблюдению режима для школьников и организации свободного досуга. «Отцовским патрулем» в течение летнего периода проведена проверка мест отдыха и массового пребывания детей на территории района на предмет обеспечения всесторонней безопасности. Рейды проведены по тринадцати детским площадкам, пяти дворам поселка, проверен детский развлекательный центр «Джунглис», детское кафе «Сладкоежка». По многим выявленным фактам угрозы для жизни и здоровья детей принимались безотлагательные меры для их устранения. В ходе рейдов и проверок проводились профилактические беседы с несовершеннолетними, в некоторых муниципальных образованиях были открыты «горячие линии», информация о работе «Отцовского патруля» размещалась в средствах массовой информации, на сайтах администраций районов.